2023年,完成规上工业总产值978.96亿元,同比增长6.39%,规上工业增加值同比增长16.01%;
新增美科48GW单晶拉棒、石英坩埚—光伏级/半导体级生产、年产2000吨碳/碳复合材料热产品等3000万元以上新开工项目11个;
这一年,蒙自经开区红河综保区(以下简称“两区”)坚定扛起新时代赋予的新使命新任务,紧紧围绕省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路,锚定建成“千亿级园区”目标,凝心聚力谋改革、坚定不移抓招商、全力以赴推项目、千方百计促产业,以创新实干在高质量发展浪潮中扬帆济海、一路高歌。
新年伊始,云南美科48GW单晶拉棒、圣比和锂电池正极关键材料等重点项目建设现场一派繁忙景象,“两区”内处处是转作风、提效能,抓项目、谋发展的火热场面。
项目建设加速度的背后,是强有力的组织力度。一直以来,“两区”坚持以党建引领高质量发展,紧扣“拓面”“提质”两个关键,进一步织密建强基层党组织,建强党员干部队伍。2023年,党组织覆盖率提升至73.6%。
将组织力量有效贯穿于项目谋划、立项、建设、投产全过程,选派25名党建工作指导员下沉企业,打造“区地党建联盟”“政税企社学党建联盟”,建立机关党组织同企业党组织互促共建机制,引导企业开展党员“亮身份、亮承诺、亮服务”活动,激励广大党员在生产经营、技术革新等方面发挥先锋模范作用。
“不久前,我们首次以铁路运输直达的方式从老挝进口玉米,园区多方协调海关、边检、铁路等部门,帮助企业打通原材料进口新通道,真正实现了降本增效。”红河稳满谷生物科技有限公司总经理杨桢说。
主题教育开展以来,“两区”紧扣经济建设、招商引资、产业集聚发展等主职主责,在实行领导干部分片区挂包重点企业责任制的基础上,启动“大调研大服务大解题”实践活动。“两区”听企业心声、找问题关键、解发展难题的实际行动赢得了企业的点赞。同时,在主题教育中进一步深化作风革命效能革命,深入践行“三法三化”,着力整治“躺平式”干部,大力倡导和树立“十种鲜明导向”,以班子之干、干部职工之干提升“两区”发展指数。
作风一变干劲足,效能一提局面新。去年以来,“两区”班子成员带头当好“施工队长”,深入企业开展服务60余次;深入重点项目建设现场督导项目建设40余次;开展助企纾困行动60次,为企业解决问题100余个。金风装备制造、红河邦德石英坩埚等项目相继建成投产;美科48GW单晶拉棒项目、圣比和10万吨锂电池正极关键材料项目(一期)、跨境电子商务孵化中心及配套项目加快推进;投资9.95亿元的园区污水处理厂、配套道路、输变电网等基础设施重点项目有序推进,为全州经济高质量发展注入了源源不断的新活力。
“企业用半年不到的时间实现弯道超车,制胜新赛道。生产规模、产品质量跃居行业前列,和国内光伏头部企业建立了稳固的供应链合作关系。”据红河邦德新材料有限公司董事长助理、行政人力资源总监陈茂洁介绍,该公司位于“两区”新能源光伏材料产业集聚区,是专业从事太阳能及半导体坩埚的制造企业。年产14万只光伏石英坩埚项目是“两区”有色金属及新材料产业链专班精准招商,成功引进的补链延链示范重点项目。
项目落地投产后,通过企业以商招商、“链式”招商,引来了一只只“金凤凰”。引进上下游配套产业江苏美科48GW单晶拉棒项目成功签约落地“两区”,实现光伏产业零的突破。后续又有年产2000吨碳/碳复合材料热产品项目,年产1万吨单晶热场材料及1万套单晶热场产品项目、石墨及碳素制品制造项目等链上企业成功签约落地,有力推动新能源光伏材料产业在红河集群成势。
该项目是“两区”聚焦产业强区,加快产业补链、强链、延链,全力推动主导产业集群集聚发展的生动实践之一。
产业竞争力来自产业集聚度,握指成拳才能迸发最大合力。“两区”聚焦“千亿级园区”目标,围绕核心主导产业,突出集群主攻方向,积极招引龙头企业,围绕产业链延链固链补链强链,加快提升产业链水平和竞争力,形成支撑有力、协同发展的产业链生态圈。按照全省开发区优化提升总体部署,“两区”总体规划面积99.3平方公里,重点布局有色金属及新材料、消费电子及零部件、“保税+”贸易三大主导产业。正在推进云南美科48GW单晶拉棒、圣比和锂电池正极关键材料、蓝牙耳机、IC芯片保税维修、手机摄像头结构件、单晶热场材料等产业类先导项目10个,总投资191.1亿元。
产业聚起来,更要强起来。为此,“两区”加大重点产业培育,突出扶优扶强,铸造“镇园之宝”。全力做大有色金属及新材料产业,做强消费电子及零部件产业,充分运用“保税+”政策,做精电子信息制造、食品农产品精深加工、大宗商品交易、跨境电商、现代供应链服务等产业,让优势主导产业“昂起龙头”,挺起园区高质量发展的“硬脊梁”。
目前,园区投资环境不断升级,聚集和平台支撑效应不断释放,吸引力与承载力不断提升,一批标志性产业链和产业集群逐渐起势,一个人气不断聚集、基础设施更加完善的经济增长极正加速形成。园区有色金属新材料产业完成规上工业总产值355.9亿元,占“两区”规上工业总产值的36.35%,完成外贸进出口总值158.94亿元,占全州外贸进出口总值的58.5%,占全省外贸进出口总值的6.14%。
东莞市森茂电子科技有限公司是广东省一家集精密模具制造、塑胶注塑成型、装配为一体的省级高新科技企业。2023年7月,经过广东办事处前期积极协调对接,合作双方快谈快推,企业与“两区”正式签约,建设手机摄像头结构件全自动生产基地项目。目前,已完成约5000多万元投资额,建成5条生产线多万件。
企业强信心、稳发展后,又与“两区”新签订消费类电子零配件数控加工中心项目,拟投资1.5亿元,投入精雕机250台,目前已到位50台,价值约2000万元,预计今年3月到4月正式投入生产。项目建成达产后,将为“两区”乃至全州经济高质量发展增添新动能。
经济发展的成色如何,关键看项目,重点在招引。红河森茂电子只是“两区”开足马力招大引强,带动园区升级突破的一个缩影。
稳增长首先要稳投资,抓发展重点是抓项目。在项目为王的主战场上,“两区”制定“十四五”产业招商引资规划,开展链长“一把手”带队招商、分片区挂包招商、产业链精准招商、全区全员行动抓招商等一系列专项行动。
去年以来,主要领导赴省外招商36次,各招商小组先后外出招商41次,委托3家招商机构组织精准招商活动8次,参加推介会13次;完成3000万元以上新签约项目16个,累计签约协议资金35亿元;完成省外到位资金67.3亿元;完成累计到位外资3000万美元。“两区”的招商地图越画越大,遍布全国经济发展、创新要素最活跃、最前沿地区。
招引是考卷,落地是答案。在项目建设中,“两区”千方百计盘活闲置厂房,完成厂房租用面积11.94万平方米,积极与石家庄陆港集团洽谈采取“招运管服”一体化运营模式,为加强东西部协作、承接东部产业转移做了全方位的准备,让“沉睡”的资源变成发展的源头活水。
美科48GW单晶拉棒、石英坩埚—光伏级/半导体级生产、年产2000吨碳/碳复合材料热产品……一批投资规模大、带动作用强的大项目、好项目纷至沓来。其中,美科48GW单晶拉棒项目是“两区”近年来引进的投资大、行业名气优、技术强的大项目好项目。该项目的成功落地,将对我州新能源产业的发展起到较大的带动作用,对“两区”后续新能源配套产业的发展奠定坚实基础。
推动高质量发展,改革与创新是关键。“两区”按照管理体制机制改革工作要求及“小机构、大服务”的原则,积极推进管理模式、增人扩权、厘清权责、区市融合及平台公司组建等方面改革。
“企业专注发展,园区专注服务。”秉承这条金规铁律,“两区”在制度创新上“做加法”、审批流程上“做减法”,瞄定打造要素产业集聚磁场、企业发展沃土、投资兴业宝地,扎实推进“放管服”改革,聚焦园区经济管理职能,重点围绕项目落地涉及的项目审批、规划环评、土地保障、市场监管等行政审批事项,积极争取更多权限下放至“两区”,厚植高质量发展沃土。
“受益于工业项目‘标准地’出让改革释放的红利,整个项目推进提前了半年左右。”在金风科技风电装备制造产业园项目现场,金风科技云南公司总经理王强对“拿地即开工”的“红河速度”连连点赞。据悉,该项目用地是云南省出让的首块工业项目“标准地”。作为全省先行开展工业项目“标准地”改革的试点之一,“两区”结合实际,着力破除传统土地资源要素配置中的体制性障碍,探索推行负面清单管理“容缺审批+承诺制”,建立项目落地快速通道,为企业“解绑”、为发展加速。
为突破贸易壁垒,持续释放“五区”政策贯通、产业融合、信息共享、优势互补效应。进一步凝聚联动发展思想共识,加强“五区”制度、政策、产业、项目、人才等对接联动,成功复制自贸区红河片区创新制度13项,利用综保区“保税+”政策,为自贸区企业提供融资租赁业务。
进一步推进“市区融合”发展,紧紧抓住“三区三线”划定契机,推进与所在县市“规划共绘”“基础共联”“产业共兴”“资源共享”,启动“市区融合”基础设施项目18个。
聚焦改革任务要求,从优化机构职能设置、健全薪酬激励机制、强化人才政策保障、加快平台公司建设等方面稳步推进改革。
建立项目跟踪数据库,不断拓宽服务渠道、创新服务方式;建立常态化的政企沟通机制,实现互动对接、答疑解惑、闭环服务,真正让企业投资放心、发展安心、生活舒心。
建立高新技术企业培育库,加强高新技术企业政策培训,引导企业向高新技术企业发展。
积极寻求与先进开发区综保区、新型智库、科研院所等合作,在更高平台上推动“两区”高质量发展。
一连串动作的背后,是“两区”大抓招商、大干项目、大兴产业、大促发展的决心和行动。
开放最前沿,风劲潮涌逐浪高。如今的“两区”,正不断拓宽融入“双循环”的开放视野,抢抓云南建设我国面向南亚东南亚辐射中心的重大机遇,以时不我待、奋发有为的实干姿态,崛起为我州壮大资源经济、园区经济、口岸经济的主战场和推动红河经济高质量发展的强劲引擎。